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2018-03-16 14:20

《国家储备林建设规划(2016-2050年)》年内出台 涉六大区域

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中国发展网 4月18日 记者宋璟从国家林业局网站获悉  目前,国家林业局正在修订编制 《国家储备林建设规划(2016-2050年)》,拟在《国家储备林建设规划(2013-2020年)》的基础上调整范围、扩大面积、延长期限,围绕“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等国家战略,布局东南沿海、长江中下游、黄淮海、西南、京津冀及东北地区六大区域、17片建设基地。
吸引社会资金建设国家储备林
建设国家储备林,国有林场等项目实施单位会增加哪些收益?
据第一财经报道,国家林业局速生丰产林办公室副主任石敏介绍,2015年国家林业局办公室与财政部办公厅下发的《关于做好国家储备林建设工作的通知》,明确要求发挥财政资金引领作用,充分利用开发性和政策性金融资金,合力支持国家储备林建设,探索运用政府和社会资本合作模式。
根据现有投资政策,建设国家储备林补助政策三分类:一是现有林改培一般树种大径材,中央基建补助300元/亩。改培珍稀树种,中央基建补助500元/亩;二是集约人工林栽培新造一般树种大径材中央基建补助300元/亩。新造珍稀树种中央基建补助500元/亩;三是中幼林抚育及造林补贴实行中央财政补贴建设国家储备林基地,森林抚育100元/亩,造林补贴200元/亩。
以广西国家储备林项目为例,自2012年国家储备林基地建设项目启动以来,国家安排广西建设国家储备林226.08万亩,安排中央资金3.37亿元。
广西利用开发银行贷款建设国家储备林,项目规划(2015-2020年)建设国家储备林2100万亩,项目总投资386.93亿元,申请开行贷款280亿元,占项目建设期投资的79.95%;建设布局在全区14市72个县(市、区)、13个区直林场和2个国有企业。
主要政策有四个方面:一是长周期低利率。国家林业局与开发银行创新林业投融资模式,共同协商,为广西一期项目研究制定了27年(含宽限期8年)超长期贷款期限及优惠利率的新型林业金融产品;二是财政贴息。执行现有的中央林业贴息政策,即中央财政贴息3%,贴息年限为3-5年,要求地方相应配套贴息;三是保险政策。基地全部纳入政策性森林保险范围,并开展商业性保险;四是抵押政策。以林(木)权抵押为主,兼顾其他资产抵押。
“国家林业局将创新投融资机制,落实一批建设项目。”石敏对第一财经记者表示,下一步将继续协调争取中央资金,加大投入,全力推进利用开发性、政策性银行贷款。积极探索运用PPP模式,吸引社会资金投入国家储备林建设。继续协调农发行,加快推进利用农发行贷款开展国家储备林建设试点,将国家储备林建设纳入抵押补充贷款专项基金等支持领域。着手研建集国家储备林和国际贷(赠)款项目于一体的综合性信息系统。

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